39 フィンランド フィンランド ○中央の行政官向けのセミナー ○新聞などの論壇への寄稿 EIA ニュースレターは、自治体に処分事業内容や EIA手続のことを知らせるために発行されるようになっ たものです。文面を分かりやすくして多くの人々の理 解促進を図るだけでなく、EIA への参加を促すことも ねらって作られています。 ポシヴァ社は地元の住民に、より多くの意見を出し てもらうために展示会やワーキンググループ会合を企 画・開催しています。こうした会合では、ブレーンストー ミング（自由討論）やその他の手法を活用して、参加 者の意見等を集める取り組みが行われました。 ◎国民意識と住民意識（主な世論調査結果） 環境影響評価（EIA）のなかで行われた「住民の 生活条件と全般的な幸福さへの影響評価」におい て、処分場立地を受け入れに対する地元住民の意識 調査が行われています。1999 年のはじめに、処分場 の 4 つの候補地の自治体の居住者の 10％を無作為 に抽出して、電話による聞き取り調査が行われました。 原子力発電所が存在するエウラヨキとロヴィーサの 2 つの自治体では、賛成が約 60％前後でしたが、クー モとアーネコスキの 2 つの自治体では、反対が 60％前 後という結果でした。 また EIA 報告書の中では、住民の持つ不安やリス クをどうとらえているか、原子力技術に対する意識、 風評被害等さまざまな問題についての社会調査が行 われています。下の表はそうした調査の中から、処分 プロジェクトによる影響についての地元住民の意見を 評価した結果として示されているものです。 エウラヨキ クーモ ロヴィーサ アーネコスキ 59 32 10 36 54 10 62 29 9 32 61 7 0％ 20％ 40％ 60％ 80％ 100％ 認める 認めない わかりません 質問：「安全規制当局による詳細調査と安全評価の結果、 あなたが居住する自治体が放射性廃棄物の最終処分地と して安全であることが判明した場合に、あなたの自治体 内にフィンランド国内で発生した放射性廃棄物を定置す ることを受け入れますか？」 1997 年の EIA 協議時に発行されたニュースレター （ポシヴァ社 EIA 報告書 1999 より引用） 地元住民の意識調査 （ポシヴァ社 EIA 報告書 1999 より引用） 安全性への懸念とその結果（地域のイ メージ、特性、快適さへの影響） 直接的、間接的経済効果／自治体の発 展への処分事業の貢献 計画策定と意思決定プロセスに関わ る、問題／対立 エウラヨキ 小 小 小 クーモ 大 大 大 ロヴィーサ 大／小 ※ 大／小 ※ 大／小 ※ アーネコスキ 大 小 大 地元住民が考える処分プロジェクトが与える影響の大きさ （ポシヴァ社 EIA 報告書 1999 より引用） ※ロヴィーサでは両極端の意見が見られました。